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      關于印發《蚌埠市公共資源交易“雙隨機一公開”監管工作機制》的通知

      發布日期:2022-04-27 10:14 信息來源:市公共資源局 瀏覽量: 【字體:  

       

       

      蚌公資〔2022〕24號

       

      關于印發《蚌埠市公共資源交易

      “雙隨機一公開”監管工作機制》的通知

       


      各縣公共資源局,局機關各科(室),市公共資源交易中心:

          現將《蚌埠市公共資源交易“雙隨機 一公開”監管工作機制》印發給你們,請認真貫徹執行。

       

       

                                       20224月26日

       

       

       

       

       

       

      蚌埠市公共資源交易

      “雙隨機一公開”監管工作機制

       

      為進一步規范行政執法行為,改進監管模式,優化營商環境,現就公共資源交易“雙隨機、一公開”的監管模式,制定如下工作機制。 

      一、總體目標 

      轉變監管理念,創新監管方式,規范監管行為,通過全面運用“雙隨機、一公開”監管工作機制,促進我市公共資源交易市場健康發展。 

      二、基本原則 

      (一)公正高效。堅持公正、公平、文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。 

      (二)公開透明。公開“雙隨機、一公開”監管工作的各項規定和工作制度,實行陽光執法,接受社會監督。

      (三)協同推進。探索跨部門、跨行業聯合隨機抽查,建立健全縱向聯通、橫向協調的監管體系。 

      三、主要任務 

      (一)制定“一單”。局機關相關科室按照職責和規定,制定隨機抽查事項清單。以下事項納入隨機抽查范圍:

      1.招標采購文件。由備案科作為牽頭科室,包括但不僅限于以下檢查內容:對投標人資格和業績要求是否符合規定,評標評審辦法的選擇是否合理,評分因素和標準是否符合規定,是否存在排斥潛在投標人和隱形壁壘,以及其他不合理限制情形等違反公平競爭的內容。

      2.開標評標現場。由監督科作為牽頭科室,包括但不僅限于以下檢查內容:交易各方主體是否遵守開標現場和評標現場相關規定,招標采購人是否及時處理開標現場的質疑或異議,代理機構是否規范組織開標、評標活動,評標評審委員會是否按規定的程序和標準獨立評審,以及特邀監督員是否履職盡責等。

      3.標后合同履行。由市場管理科作為牽頭科室,按照《蚌埠市人民政府關于印發蚌埠市公共資源交易標后聯合執法監督管理辦法的通知》(蚌政秘〔2020〕115號)文件執行。

      (二)建立“兩庫”。市公共資源局執法檢查人員名錄庫由局機關所有具備執法資格的人員組成(已建成的標后履約聯合執法檢查人員名錄庫外)。檢查對象(項目)名錄庫由各相關科室根據檢查范圍和內容確定。

      (三)隨機抽查。按照工作計劃,結合監管實際,由牽頭科室按照“雙隨機、一公開”監管要求,合理確定抽查頻次和比例,隨機確定執法檢查人員和檢查對象(項目),保證抽查覆蓋面和工作力度的同時,避免過度檢查和執法擾民。

      (四)公開結果。市場管理科負責“雙隨機、一公開”檢查的統籌督促工作,確保每季度依法公開檢查結果。牽頭科室以通報的形式匯總整理檢查結果,經審批后,在局門戶網站和市公共資源交易服務網同步公開,并由局辦公室及時向省公共資源交易監管平臺報送抽查發現的問題。

      四、工作要求 

      (一)加強組織領導。高度重視“雙隨機、一公開”監管工作,切實加強組織領導,各相關科室密切配合,確保各項工作嚴格按照時間節點落到實處。 

      (二)強化任務落實。增強責任意識,全面落實隨機抽查工作機制,公平、有效、透明地進行事中事后監管,認真履行法定監管職責。

      (三)注重宣傳培訓。加強工作宣傳力度,注重行政執法檢查人員培訓,及時總結交流“雙隨機”抽查工作經驗,不斷提高執法檢查的水平和能力。

      在執行以上工作機制過程中,上級或行業主管部門另有規定的從其規定。

          三縣公共資源局結合實際參照執行。


      原文:關于印發《蚌埠市公共資源交易“雙隨機一公開”監管工作機制》的通知.pdf

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