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      關于公布公共資源交易領域部分規范性文件(第三批)清理結果的通知

      發布日期:2020-12-31 20:07 信息來源:市公共資源局 瀏覽量: 【字體:  

       

      蚌公資〔2020149

       

      為加強我市公共資源交易領域規范性文件管理,維護法制統一,促進依法行政,進一步貫徹落實《優化營商環境條例》,根據《安徽省人民政府辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》(皖政辦秘〔2018185號)等有關要求,按照《公共資源交易領域規范性文件制定修訂計劃方案》(蚌公資〔202022號)計劃安排,市公共資源局對公共資源交易領域部分規范性文件(第三批)進行了清理。

      經局黨組會研究同意,修訂規范性文件2件?,F予公布。

       

      附件:修訂的規范性文件目錄

           

      蚌埠市公共資源交易監督管理局

      20201231

       

       

       


      附件

      修訂的規范性文件目錄

      序號

               

       

      1

      蚌埠市建設工程施工招標投標報價合理性評審暫行辦法

      蚌招標
      201366

      2

      蚌埠市公共資源交易平臺信息管理暫行辦法

      蚌公共資源局
      201656

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      蚌埠市建設工程施工招標投標

      報價合理性評審暫行辦法

      蚌招標〔201366

       

      一、為了規范建設工程發包與承包計價行為,合理控制工程造價,維護承發包雙方的合法權益,避免惡性競爭,以促進建筑市場的健康發展,根據《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》和《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房和城鄉建設部令第16號)等法律規章,結合本市實際,制定本暫行辦法。

      二、在蚌埠市行政區域內開展房屋建筑工程及其附屬工程、市政工程、水利工程、公路工程的施工投標報價活動時,應當以本暫行辦法為依據,對投標報價的合理性進行評審。

      三、評標委員會應根據本暫行辦法結合招標工程實際情況、招標文件內容確定投標人的投標報價是否合理。

      四、投標人不得以可能影響合同履行的異常低價競標,不得進行惡性競爭、低價承包損害發包人的利益,保證投標報價具有企業競爭力的同時且經評委認定具有合理性。

      五、評標委員會應根據第六條設置的投標報價警戒線,對低于警戒線的報價根據第七條的具體評審要求進行評審,以確定報價是否合理。

      六、建筑類、市政類工程投標報價警戒線以預算價為基準設立下浮限度,具體見附表一。

      設立的下限僅作為啟動投標報價合理性評審工作的警戒線,不得直接認定為廢標。

      招標文件應明確指出投標報價警戒線的具體數值。

      七、建筑類、市政類工程判定低于投標報價警戒線的投標報價是否合理,應當參照下列規定指標并結合投標企業的實際成本予以確定:

      1、人工費

      分部分項工程費中的人工費,是指支付給從事建設工程施工的生產工人和附屬生產單位工人的各項費用。包括:工資、獎金、津貼補貼、職工福利費、勞動保護費、社會保險費、住房公積金、工會經費和職工教育經費。

      當投標人報價的人工費低于公布的預算價的人工費的90%時,則判定該投標人投標報價低于成本價,其商務標作無效投標處理。

      2、材料費

      是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用。

      當投標人報價中材料費低于公布的預算價的材料費的80%時,投標人應當提供材料費降低報價的承諾書,并加蓋企業公章及法定代表人簽字。

      房建工程(含裝飾裝修)主要材料單價低于預算價中的材料單價80%的;市政、安裝工程主要材料單價低于預算價中的材料單價70%的;綠化工程主要材料單價低于預算價中的材料單價70%的,在投標文件中必須附上材料供應商的供貨承諾書。承諾書中需具體說明材料等級、數量、價格、生產廠家名稱、供應商名稱、營業執照及聯系電話?;蛱峁┩稑巳嘶蚬桃酝徺I或銷售同類材料相近價格的購銷發票。

      主要材料由建設單位在招標文件中公布,主要是占工程造價比重較大的材料,使用量較多的材料,貴重的材料。

      3、施工機械使用費

      是指施工作業所發生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。

      當投標人報價中施工機械使用費低于公布的預算價的施工機械使用費的70%時,投標人應當提供施工機械使用費降低報價的承諾書,并加蓋企業公章及法定代表人簽字。

      4、管理費

      管理費低于0%,則判定該投標單位投標報價低于成本價,其商務標作無效投標處理。

      5、措施項目費中的除安全文明施工措施費外的措施項目費

      包括文明工地增加費、夜間施工增加費、趕工措施費、冬雨季施工增加費等內容,費用不得為負數。

      措施項目內容應與技術標書施工方案的內容相一致。

      6、其他項目費中暫列金、材料暫估單價、專業工程暫估價、零星工作項目、總承包服務費。

      暫列金應按照預算價中公布的其他項目費中相應列出的金額計算。

      材料暫估單價按照預算價中公布的其他項目費中相應列出的單價,計入相應清單項目的綜合單價中。

      專業工程暫估價按照預算價中公布的其他項目費中相應列出的金額計算。

      零星工作項目按照預算價中公布的其他項目費列出的項目和數量,自行確定綜合單價后計算。

      總承包服務費應根據建設方列出的內容和要求參照下列標準進行估算:

      1)當建設方僅要求總包人對其發包的專業工程進行施工現場協調和統一管理、對竣工資料進行統一匯總整理等服務時,按發包專業工程估算造價的1%計算;

      2)當建設方要求總包人對其發包的專業工程既進行施工現場協調和統一管理,又要求提供相應配合服務時,按發包專業的工程估算造價的 3%計算;

      3)建設方自行供應材料、設備的,按供應材料、設備估值的1%計算。

      7、其他項目費中除暫列金、材料暫估單價、專業工程暫估價、零星工作項目之外的項目。

      包括預算包干費、材料檢驗試驗費、工程優質費等內容,費用不得為負數。

      8、利潤

      利潤不得為負數

      9、不可競爭費。

      包括安全文明施工費、工程排污費和稅金等。

      安全文明施工費和工程排污費的計算費率見附表四,安全文明施工費中包含揚塵污染防治費。

      按照國家、省有關政策進行調整。根據安徽省《關于調整我省現行建設工程計價依據增值稅稅率的通知》(造價〔20197號)和《住房和城鄉建設部辦公廳關于重新調整建設工程計價依據增值稅稅率的通知》(建辦標函〔2019193號)的規定,稅金為9%

      稅金金額通過投標報價反算的方式進行驗證,驗證方法為“計算稅金=投標報價÷1.09×9%”,當計算稅金與投標稅金不一致時,其商務標作無效投標處理。(因計算過程由于小數位四舍五入導致的誤差除外)。

      八、投標人應根據第六、七條的要求及投標文件中公布的相關數值進行投標報價,若低于相關要求的,應主動在投標文件附上降低報價承諾書,并加蓋企業公章及法定代表人簽字。投標報價中暫列金、專業工程暫估價應按規定計提相應的稅金。

      九、為保證評標委員會對投標人的報價的合理性評審,投標人的報價中不得出現下列情形:

      1、投標報價高于或等于控制價的;

      2、低于企業成本價投標報價;

      3、投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的,或評標委員會根據招標文件的規定對投標文件的計算錯誤進行修正后,投標人不接受修正后的投標報價的。

      4、當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱、內容或計量單位及工程量與招標人提供的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱、內容或計量單位不一致,以致影響評標結果的。

      5、環境保護、文明施工、安全施工、臨時設施費清單報價低于有關文件規定的。

      6、不可競爭費用中有其中一項降低計費標準、基數或擅自減少不可競爭費用項目進行競標的;

      7、投標人工工日單價低于140/工日的;

      8、因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏的工程項目、工程內容、工程數量、費用或計算錯誤等絕對值累計總額(高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用)占投標報價3%(含)以上者。凡招標文件要求或者工程造價組成應計算的費用而投標人未報,且投標文件未闡明充分理由,并不能提供足夠證據者,均視為缺漏項目或費用。

      9、投標報價中變更暫列金或材料暫估單價或專業工程暫估價等預算價公布的招標人提供的相應金額的。

      10、投標報價中的投標總價或各個單項工程總價通過乘以系數或直接增減金額來調整價格的

      11、投標報價中沒有綜合單價分析表的。

      12、投標報價中沒有人材機匯總表的。

      13、工程量綜合單價分析表的綜合單價乘以系數來調整價格的。

      14、工程量綜合單價分析表的人工費或材料費或機械費乘以系數調整價格的。

      15、工程量綜合單價分析表的總價與人工費、材料費、機械費、管理費、利潤之和相差較大的。(因計算過程由于小數位四舍五入導致的誤差除外)。

      16、任何報價出現負數的。

      17、總包服務費未按照招標文件規定費率計取的。

      18、法律、法規規定的其它情形;

      以上情形可在招標文件列明為廢標條件。

      十、水利工程施工項目報價合理性評審

      (一)投標報價評審

      1、招標人應編制最高投標限價;最高投標限價應委托代理機構或其他有資格單位編制,并加蓋單位章。

      2、評標基準價復合產生,應有隨機性。參與復合的投標人報價不能超過最高投標限價,超過最高投標限價其投標文件將被否決。

      (二)分項報價評審

      1、分項報價評標基準價= 招標人編制的分項報價參考價

      2、對所列分項報價進行響應性評審;招標人只接受投標報價與基準價的偏差率(偏差率計算結果保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”,即為*.**%)在M%(含)至N%(含)范圍內的分項報價,有分項報價在其范圍外的其投標文件將被否決。(說明:M%N%由招標人根據項目實際情況在編制招標文件時確定,M%(A2-1.05)×100%,N%一般為5%-10%)。

      3、A2值的確定

      A類項目: A2值從備選范圍(0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92、0.93、0.94、0.95)中由招標人根據項目投資情況確定并在招標文件中載明。

      B類項目:A2值從備選范圍(0.80、0.81、0.82、0.83、0.84、0.85)中由招標人根據項目投資情況確定并在招標文件中載明。

      C類項目:A2值從備選范圍(0.76、0.77、0.78、0.79、0.80、0.81)中由招標人根據項目投資情況確定并在招標文件中載明。

      4、招標文件編制時按以下原則選擇進行評審的分項或子目;

      1)施工階段調整可能性較大且引起價格調整金額較大的分項或子目;

      2)單價金額較高,工程量在施工階段有可能調整的分項或子目;

      3)完成時間在施工前期,前期結算占比較高的分項或子目;

      4)完成時間在施工后期,可能導致后期工期拖延的分項或子目。 

      (三)臨時工程報價評審

      1、A類、B類項目:

      臨時工程報價在投標總報價(不含暫列金和暫估價,下同)中所占比例X%A%(含)至B%(含)之間得1分,每低于A%或高于B%一個百分點扣0.5分,扣完為止(不得負分)。(得分保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”)(說明:A%B%由招標人根據項目實際情況在編制招標文件時確定)

      臨時工程報價所占比例計算公式:

      臨時工程報價所占比例X%=(臨時工程報價/投標總報價)*100%(保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”,即為*.**%

      臨時工程得分計算公式:

      1)臨時工程得分=1-(X-B)*0.5,且最低為0分(當X>B時)

      2)臨時工程得分=1-(A-X)*0.5,且最低為0分(當X<A時)

      3)臨時工程得分=1 (當AXB時)

      2、C類項目:

      臨時工程報價在投標總報價(不含暫列金和暫估價,下同)中所占比例X%A%(含)至B%(含)之間,否則其投標文件將被否決。(說明:A%B%由招標人根據項目實際情況在編制招標文件時確定)

      臨時工程報價所占比例計算公式:

      臨時工程報價所占比例X%=(臨時工程報價/投標總報價)*100%(保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”,即為*.**%

      (四)安全生產費用

      全生產費用不低于最高投標限價的2.0%(保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”,即為*.**元),否則其投標文件將被否決。

      十一、公路工程施工項目報價合理性評審

      (一)投標報價初步評審

      招標項目設有總控制價A,投標報價小于招標人總控制價A的投標人為有效投標人,投標報價大于或等于A的投標人為無效投標人。評標委員會將對投標人遞交的工程報價和主要材料報價進行評審,如評標委員會認為投標人報價低于合理幅度的,可以要求投標人作出書面說明并提供相關材料。經評標委員會論證,認定該投標人的報價低于其企業成本的,不能推薦為中標人或者中標候選人,并由評審專家組寫出結論性評標報告。

      (二)投標報價詳細評審

      詳細評審的內容主要包括報價的規范性和報價的合理性評審兩個方面,評標委員會按照投標人投標報價由低到高的順序依次進行。

      對報價的規范性和合理性評審兩個方面均符合的,即評判投標人商務報價詳細評審通過。

      對報價的規范性或合理性評審兩個方面評審有疑問的須重點評審,重點評審后,若其中任意一項被判定為不合理或不規范且無法提供有效證明資料的,可評判報價合理性或規范性評審不通過,即可評判投標人商務報價不通過。

      1、投標標報價規范性評審

      內容包括:投標報價中分部分項工程綜合單價、主要材料價格、人工費(含工日數量及工日單價)、機械費以及規費等明顯相互沖突、自相矛盾或不合理的,未按照工程量清單計價規范要求計價的,經評審委員會做重點評審后,可作為無效投標。

      2、投標標報價合理性評審 

      1)主要材料價格價格評審

      需評審的材料的范圍以招標項目清單公布的《需評審的材料表清單》和預算價公布的《需評審的材料表》為準。

      對投標報價中的材料單價降幅超過預算價相應材料單價25%(含本數)以上的(其中鋼材、瀝青、砼(或水泥)超過10%(含本數)以上的),且降幅超過技術標入圍的各有效投標人相應材料平均單價5%(含本數)以上的,評委會應直接判定該項材料報價屬于較大偏差(無論是否提供證明材料),并對其進行偏差調整。調整值為取預算價相應材料價格乘以75%(鋼材、瀝青、砼(或水泥)乘以90%)后與技術標入圍的有效投標單位該項報價平均價二者之間低值,減去投標人該項報價后的差值,用該差值乘以該材料的預算價消耗量即為偏差調整值。

      評委會判定的各項屬于較大偏差的需評審的材料累計偏差調整值超過該投標人投標報價3%(含3%)的,則判定該投標單位投標報價低于成本價,其商務標作無效投標處理。

      2)主要材料消耗量評審:

      清單中有實體量的,投標人所報的需評審的材料表中消耗量低于工程量清單實體量,經評審委員會做重點評審后,判定為低于成本價的,其商務標作無效投標處理。

      3)綜合單價評審

      投標報價中所有分部分項子目綜合單價降幅超過預算價對應子目綜合單價35%以上 且降幅超過平均單價5%(含本數)以上的子目,評標委員會將判定該項屬于較大偏差,對其進行偏差調整,調整值為取預算價中該項子目綜合單價乘以65%后與所有平均單價二者之間低值,減去投標人該項報價后的差值,用該差值乘以該材料的清單工程量即為偏差調整值。

      評委會判定的各項屬于較大偏差的重點項目偏差調整值不超過3%控制點的,則該投標單位商務標通過。累計偏差超過3%(含3%)的,則判定該投標單位投標報價低于成本價,其商務標作無效投標處理。

      4)總則部分費用評審

      評委會對投標報價的總則部分費用結合技術標進行評審,如投標人總則部分費用與預算價總則部分費用相比降幅超過40%以上(含40%,以預算價總費用為基數),同時與經資審通過的各投標人平均總則費用相比降幅超過15%以上(含15%,以平均總則費用為基數),且投標人未能在標書中提供充分證明材料的,評委會將在重點評審后判定為低于成本價,作為無效投標。

      5)不平衡報價評審

      投標人應對預算價進行復核,認為預算價及措施費有誤的,應在開標前規定疑問提交時限內提出。投標人未提出相關書面異議的,視同認可預算價所有子目組價合理。對于投標報價明顯高出預算價單價的情況,評委會重點評審后可將其作為惡意不平衡報價進行評審,其商務標作無效投標處理。

      6)降低報價的證明材料說明

      投標單位若能提供報告和證明材料(具體以招標文件內容為準),充分證明其報價合理,并經過評審委員會確定,可視為有效。

      十二、宜采用計算機輔助評標系統,對各投標人的投標報價進行數據分析,提供相關的自動識別記錄、評審數據等供評標委員會參考。

      十三、評標委員會對投標報價合理性評審中,出現下列情形之一的,評標委員會可以認定該投標人的投標報價不合理,不推薦為中標候選人:

      1、投標人拒絕對報價的合理性進行說明的。

      2、投標人的說明理由不充分的。

      3、投標文件中未提供有效的分析報告、證明材料的。

      4、投標人提供分析報告、證明材料不合理的。

      5、投標人提供分析報告、證明材料不屬實的。

      6、投標人以周轉性材料已攤銷完畢為由大幅度降低周轉性材料標準的。

      7、投標人以機械閑置或機械已折舊完畢為由大幅度降低施工機械臺班單價。

      8、投標人以庫存材料、構件、成品、半成品、設備、元器件、器材為由大幅度降低工程造價的。

      9、投標人采用無牌無證產品或不合格產品的。

      10、投標人的報價中出現第九條的情形之一的。

      十四、評委委員會在評審過程中,對投標報價是否合理進行表決,超過半數以上認為投標報價不合理的,視為投標人的報價不合理。

      十五、執行中如遇問題由蚌埠市公共資源局負責釋疑。

      十六、本辦法自印發之日起施行。


      附表一:

      蚌埠市建設工程施工招標投標報價警戒線一覽表

      工程項目

        

      警戒值(以預算價下?。ィ?/span>

       

      建筑工程

      含辦公樓、綜合樓、學校、廠房、其他建筑工程及單獨的打樁工程

      13

       

      安裝工程

      (單獨發包)

      燃氣工程

      15

       

      智能化工程

      15

       

      綜合工程、消防、通風空調、電氣安裝工程

      15

       

      市政工程

      道路工程

      25

       

      橋梁工程

      13

       

      給排水管道工程

      20

       

      泵站工程

      13

       

      變配電工程

      20

       

      交通設施工程

      15

       

      路燈工程

      30

       

      綜合工程

      25

       

      垃圾處理填埋場

      防滲工程

      15

       

      土建工程

      20

       

      園林建筑

      綠化工程

      園林建筑工程

      25

       

      綠化工程

      30

       

      裝飾工程

      幕墻工程、單獨裝飾裝修工程

      20

       

      其他工程

      單獨的土石方工程

      30

       


      附表二

      蚌埠市建設工程施工招標投標報價合理性評審數據表

      工程名稱:

      序號

             

      預算價中的金額(元)

      評定標準

      備注

      1

      人工費

       

      90%

       

      2

      材料費

       

      80%

       

      3

      施工機械使用費

       

      70%

       

      4

      管理費

       

      50%修訂為0

       

      5

      利潤

       

      0

       

      6

      除安全文明施工措施費之外的其他措施項目費(不含可以計算工程量的措施項目)

       

      0

       

      7

      暫列金額

       

      一致

       

      8

      材料暫估單價

       

      一致

       

      9

      專業工程暫估價

       

      一致

       

      10

      除暫列金額、材料暫估單價、專業工程暫估價、計日工之外的其他項目費

       

      0

       

      附表三

      蚌埠市建設工程施工招標投標報價材料報價合理性評審數據表

      工程名稱:

       

      序號

      材料名稱

      規格、型號

      預算價中的單價(元)

      評定標準

      備注

      1

      鋼筋

       

       

      85%

       

      2

      混凝土

       

       

      85%

       

      3

      中砂

       

       

      85%

       

      4

      碎石

       

       

      85%

       

      5

      水泥

       

       

      85%

       

      6

      建筑工程主要材料

       

       

      80%

       

      7

      安裝工程主要材料

       

       

      70%

       

      8

      市政工程主要材料

       

       

      70%

       

      9

      綠化工程主要材料

       

       

      60%

       

       


      附表四:

      安全文明施工費和工程排污費計算費率

      項目編碼

      項目名名稱

      計算基礎

      費率(%

      項目類別:建筑工程

      (一)

      安全文明施工費

       

      JF-01

      環境保護費

      定額人工費+定額機械費

      1.0

      JF-02

      文明施工費

      4.0

      JF-03

      安全施工費

      3.3

      JF-04

      臨時設施費

      6.1

      (二)

      工程排污費

       

      JF-05

      工程排污費

       

       

      項目類別:安裝工程

      (一)

      安全文明施工費

       

      AF-01

      環境保護費

      定額人工費+定額機械費

      0.9

      AF-02

      文明施工費

      2.8

      AF-03

      安全施工費

      2.4

      AF-04

      臨時設施費

      4.6

      (二)

      工程排污費

       

      AF-05

      工程排污費

       

      項目類別:裝飾工程

      (一)

      安全文明施工費

       

      ZF-01

      環境保護費

      定額人工費+定額機械費

      1.0

      ZF-02

      文明施工費

      3.6

      ZF-03

      安全施工費

      3.1

      ZF-04

      臨時設施費

      5.8

      (二)

      工程排污費

       

      ZF-05

      工程排污費

       

       

      項目類別:市政工程

      (一)

      安全文明施工費

       

      SF-01

      環境保護費

      定額人工費+定額機械費

      0.7

      SF-02

      文明施工費

      3.0

      SF-03

      安全施工費

      2.1

      SF-04

      臨時設施費

      3.5

      (二)

      工程排污費

       

      SF-05

      工程排污費

       

       

      項目類別:園林綠化

      (一)

      安全文明施工費

       

      YF-01

      環境保護費

      定額人工費+定額機械費

      0.5

      YF-02

      文明施工費

      2.0

      YF-03

      安全施工費

      1.8

      YF-04

      臨時設施費

      3.2

      (二)

      工程排污費

       

      YF-05

      工程排污費

       

       

      項目名稱:仿古建筑工程

      (一)

      安全文明施工費

       

      FF-01

      環境保護費

      定額人工費+定額機械費

      0.8

      FF-02

      文明施工費

      1.8

      FF-03

      安全施工費

      1.6

      FF-04

      臨時設施費

      2.8

      (二)

      工程排污費

       

      FF-05

      工程排污費

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      蚌埠市公共資源交易平臺信息發布管理辦法

      蚌公共資源局〔201656

       

      第一條  為規范蚌埠市公共資源交易平臺的信息管理,建立規范的信息采集、審核、發布、更新機制,根據依據國務院《互聯網信息服務管理辦法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公共資源交易平臺管理暫行辦法》等有關規定,制定本辦法。

      第二條  本辦法所指的市公共資源交易平臺信息發布,適用于蚌埠市公共資源局網站、蚌埠公共資源交易中心網站、移動APP客戶端、微信公眾號、微博等。發布的信息類別為與工作相關的文字、數據、視頻、圖片及其他形式的非涉密信息。公共資源交易項目信息的發布按照有關規定執行。

      第三條  信息發布管理工作在局黨組統一領導下,局辦公室負責指導市公共資源交易平臺的信息發布工作。按照分級管理原則,局機關信息發布平臺由局辦公室具體負責日常管理、運行和維護,市公共資源交易中心信息發布平臺由市公共資源交易中心負責日常管理、運行和維護。局機關各科室和市公共資源交易中心各部門負責做好信息內容的更新等工作,及時將應公開內容在信息發布平臺對應的欄目進行發布。

      第四條  在市公共資源交易平臺發布的信息必須遵循“誰公開,誰負責;誰負責,誰審查;先審查,后公開”的原則。落實責任制,明確信息審核、簽發、發布、維護等環節的責任,保證上網信息的安全和及時更新。未經審核的信息不得在蚌埠市公共資源交易平臺上發布。轉載信息必須注明信息來源。

      第五條  在市公共資源交易平臺發布信息要嚴格遵守《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網管理暫行規定》、《互聯網信息服務制度》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規和規章制度。

      第六條   在市公共資源交易平臺發布信息,須填報《市公共資源局網站信息發布審批表》,由信息提供科室(部門)主要負責人進行初核后,按以下規定執行:

      (一)局機關各科室和市公共資源交易中心各部門在局機關信息發布平臺上發布的信息,需經各自的分管局領導進行審核后,予以發布;

      (二)市公共資源交易中心各部門在市交易中心信息發布平臺上發布的信息,需經各自的分管副主任進行審核后,予以發布;

      (三)局機關各科室在市交易中心信息發布平臺上發布的信息,需經各自的分管局領導進行審核,才能予以發布;

      (四)三縣公共資源局和市公共資源交易中心三縣分中心在局機關或市公共資源交易中心平臺發布信息,由三縣局分管負責人或者分中心主要負責人審核后,按照平臺上的欄目權限自行進行發布?;蛘甙凑招畔⒁髨笏途趾褪泄操Y源交易中心進行發布。

      第七條   信息提供科室(部門)必須及時發布即時性信息,并定期更新相關欄目,發布和更新的時間要求如下:

      (一)原則上,按“年度”更新的欄目,應于次年的1月底前完成,按“季度”更新的欄目應在季度后5個工作日內完成,“實時更新”的欄目應在2個工作日內完成。

      (二)綜合新聞類信息,在新聞發生后的2個工作日內進行發布。

      (三)其他類信息,每兩周至少推送發布相關工作信息1條。

      (四)屬于法定主動公開的信息,應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開,確保公眾第一時間知曉。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

      第八條   信息提供科室(部門)應當每季度對發布的信息進行梳理、清理,對于超過有效期或者與現行法律法規相抵觸的信息或者法律法規規定需要撤銷的信息,要及時撤銷。

      信息撤銷流程按照信息發布審核流程進行。

      第九條  下列信息不得在平臺上進行發布:

      (一)違反憲法所確定的基本原則,危害國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息;

      (二)涉及國家秘密、商業秘密的信息;

      (三)散布謠言,編造和傳播假新聞,擾亂社會秩序,破壞社會穩定;

      (四)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪;

      (五)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益;

      (六)正在討論研究、暫不宜公開的內部工作信息;

      (七)正在調查處理,暫時還沒有結論的工作信息;

      (八)與本單位工作無關的信息;

      (九)除法律法規規定或法律法規授權必須公開的,涉及市場主體個人隱私類的信息(包括身份證號、銀行帳號、身體健康狀況、家庭住址、手機號等);

      (十)法律、法規禁止的其他內容。

      第十條  信息提供科室(部門)要結合自身工作實際實事求是地采集、編輯和選送信息,并對發布信息的及時性、真實性、保密性負責,凡涉密資料或暫不宜公開的信息不得上網。對發布信息把關不嚴造成不良影響的,將對相關責任人員予以通報批評,性質情節特別嚴重的,將按相關規定追究有關人員的責任。

      (一)發布虛假信息或錯誤信息,造成不良影響的;

      (二)發布的信息與通過其他途徑對外發布信息出現重大差異,造成不良影響的;

      (三)不按要求及時發布信息,相關欄目內容可更新但長期不更新;

      (四)未履行審核程序擅自發布信息,造成不良影響甚至失密、泄密的;

      (五)其他違反信息發布管理有關規定的。

      第十一條  局辦公室和市交易中心信息部要加強對日常信息發布準確性、合理性、及時性的監督與管理,及時提醒和催報相關信息和進行欄目維護。

      第十二條  局辦公室和市公共資源交易中心信息部要提高安全保密意識,加強對互聯網平臺運行情況的日常監控,對發生異常的在第一時間作出處置,并及時向相關領導報告,確保在第一時間得到妥善處置。

      第十三條  本辦法自印發之日起施行。

        

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

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